Игорный бизнес в Украине: от лотереи до казино

«Дело сдвинулось с мертвой точки» — именно так можно охарактеризовать создавшуюся ситуацию украинском азартном рынке. Напомним, игорный бизнес в Украине на текущий момент находится в теневом сегменте и считается незаконным. Правда, ситуация может измениться в любой момент, поскольку правительственный аппарат страны активно работает над совершенствованием нового законопроекта, призванного полностью легализовать гемблинг-отрасль и наладить поток бюджетных поступлений в максимально сжатые сроки.

Команда Gaminator собрала исчерпывающую информацию о последних изменениях украинского рынка — от состояния дел с национальным организатором лотерей до будущих норм размещения игровых автоматов. Будьте всегда в курсе актуальных событий и первыми узнавайте новости, подписавшись на нашу рассылку.

Мы регулярно мониторим рынок и выбираем только полезную информацию, позволяющую развивать игорный бизнес максимально эффективно.

История игорного бизнеса в Украине

Гемблинг-индустрия в Украине начала развитие относительно недавно — в 1991 году. Именно в этот период открывается первый в стране легальный игорный дом. Заведение принимало посетителей в подвале столичного отельного комплекса «Киевская Русь».

К середине девяностых азартные локации были представлены просто колоссальным разнообразием в каждом населенном пункте.

Первая попытка контроля финансового потока отрасли была произведена в 1996-ом году. Результатом нововведения стало следующее решение: игорные дома стали частными предприятиями, но государство взимало свою «долю» с «одноруких бандитов» и рулетки.

В 2002 году указом президента национализируются (монополизируются) лотерейные тиражи.

Первая значимая кампания по массовому истреблению «одноруких бандитов» прокатилась в 2005 году. Государственный аппарат постановил перенести азартные аппараты в специальные помещения и принять меры, ограждающие от игр несовершеннолетних граждан.

Позже азартные игры в Украине пытались взять под контроль представители самых разнообразных партий и фракций. Неизвестно, чем бы закончился очередной передел власти в отрасли, если бы не широко освещенное СМИ происшествие: весной 2009 года в Днепре загорелся игорный зал. В пожаре погибли 10 человек.

Уже к концу мая на рассмотрение Рады вносится законопроект «О запрете игорного бизнеса в Украине», поддержанный единогласно. Результатом решения стали массовые протесты и миллионные убытки легальных операторов, у которых была аннулирована лицензия.

Президент отклонил постановление, делая акцент на том, что доход от казино составляет более 3,5 млрд гривен ежегодно. Народные депутаты остаются глухи к увещеваниям и снова единогласно голосуют, преодолевая президентское вето, и 25 июня 2009 года запрет на организацию игорного бизнеса обретает законную силу.

Итогом нововведений стала стремительная модернизация текущих локаций: одни площадки «перепрофилировались» в покер-клубы, другие — начали подпольную деятельность без вывесок и рекламы.

Ситуация получила новый толчок к развитию в 2012 году. В октябре Рада принимает законопроект «О государственных лотереях». После нового закона автоматы превращаются в «машины для принятия ставок», а традиционные залы предлагают лотерею вместо азартных игр.

Новости игорного бизнеса: последние события

Самое долгожданное и обсуждаемое событие ближайшего времени — новый закон об игорном бизнесе. Постановление № 2285 было передано на рассмотрение парламентских комитетов на несколько недель позже установленного президентом срока. При этом текст продолжает изменяться и дополняться.

Одной из причин задержки называют «борьбу за юрисдикцию» между финансовым и экономическим комитетами. Но «выяснение отношений» не может длится вечно: президент страны установил четкий срок легализации отрасли — игорная индустрия должна начать выходить из тени 1 декабря текущего года.

Об основных принципах нового постановления

Несмотря на продолжающиеся корректировки текста будущего законопроекта, уже можно выделить следующий ряд нюансов и основных положений:

• игры для казино и букмекерство будут разрешены во всех формах;
• прибыль от азартных игр будет направлена на финансирование спортивных и культурных отраслей, медицины;
• лимитированное число участников рынка (20 казино, 800 пунктов приема спортивных пари, 160 игорных залов, 5 наземных и 5 виртуальных покер-заведений);
• создание государственной монополии в сфере лотереи (поставщик должен открыть на территории страны не менее 1 тысячи пунктов реализации билетов);
• 10 лицензий на интернет-бизнес;
• создание единой онлайн-системы контроля ставок, депозитов, выплат и других денежных потоков отрасли.

Где и во что можно будет играть?

Один из ключевых пунктов нового положения — размещение игорных зон. Традиционные казино планируют открывать исключительно на территории 5-звездочных гостиниц. Плюс предусмотрено ограничение по количеству номеров.

Например, игорный бизнес в Киеве будет представлен в комплексах, в которых 200 номеров. Для других городов минимальное количество номеров в будущих отелях-казино — 150. Регулятор планирует выдать 20 лицензий с подробным описанием количества игорных столов, автоматов, сотрудников учреждения и других нюансов.

Для открытия залов автоматов можно будет использовать 3- и 4-звездочные отельные комплексы. Легализация предусматривает 250 аппаратов. Большинство зон планируется открыть в столице. Всего на территории Киева будет действовать до 15 тысяч автоматов.

Игорный бизнес в Одессе, Львове, Харькове и Днепре предполагает открытие до 50 локаций на город. Для более мелких населенных пунктов действует ограничение в 20 площадок.

Стоит отметить, что покер в Украине приравнен к спортивному соревнованию. Новый законопроект также подразумевает открытие сети покерных клубов. Владельцы заведений получат право на проведение турнирных состязаний продолжительностью до двух недель.

Проект закона затрагивает и ставки на спорт. Государство допускает создание порядка 800 локаций по всей территории страны.

Лотерея будет представлена государственной монополией.

Страхование рисков и банковские гарантии

В соответствии с положениями нового закона каждый из организаторов игры на деньги обязан иметь банковскую гарантию и фонд для покрытия выигрышей пользователей:

• 30 миллионов 45 тысяч гривен для казино и букмекеров (суммы до 5 млн должны выплачиваться незамедлительно по первому требованию клиента, более высокие суммы — в течение 10 дней с момент определения победителя).
• 70 тысяч гривен — «подушка безопасности» для владельцев залов игровых автоматов.
• 417,3 млн гривен — банковский резерв для операторов лотерей.

Запреты и штрафы

Запрет на посещение игорных локаций будет распространяться на две категории населения:

• несовершеннолетние (граждане, не достигшие 19-летнего возраста);
• «самоограниченные» пользователи (клиент заведения, который самостоятельно отказался от игры на срок от полугода до трех лет, также запрет может быть внесен родственниками зависимого пользователя по решению суда).

Контролировать отрасль планируется посредством специальной виртуальной системы. Предполагается, что потенциальные инвесторы примут участие в открытом онлайн-аукционе.

Счастливчиков ждет лицензия, а их данные будут внесены сразу в пять реестров. Аппараты наземных локаций будут подключены к дистанционной системе мониторинга, позволяющей отключать устройства в удаленном режиме и отслеживать ситуацию в заведениях 24/7.

Система штрафов выглядит следующим образом:

• двойная плата за лицензию в случае отсутствия разрешающей документации;
• организация игры за пределами азартной локации — двойная годовая оплата лицензии;
• восьмикратная плата за разрешение при отсутствии документов на оборудование;
• нелегальная модификация оборудования — от 4 млн гривен за каждую единицу;
• допуск к игре несовершеннолетних — штраф в размере 2,86 млн гривен;
• оформление ставки посредством нелицензионного оборудования обойдется в 4,173 млн гривен;
• нарушение положений рекламной кампании — 1,251 млн гривен.

Помимо финансовых обязательств, с 2021 года в отрасли будет запущена система уголовной ответственности.

Беттинг

Как уже говорилось выше, с 2009 года игорный бизнес в Украине запрещен на государственном уровне. Но никто не отменял различные юридические уловки — букмекеры успешно «мимикрировали» под интернет-кафе, а для организации своей деятельности используют лицензии лотерейщиков.

Беттинг-рынок считается полулегальным, так как игрок обязан уплатить налоговый сбор с выигрыша, а поставщик услуг выступает официальным спонсором различных спортивных состязаний и отдельных команд.

Букмекерская контора как бизнес

Источник из правоохранительных структур сообщил, что на конец 2018 года месячный оборот букмекеров Украины превышает 100 млн долларов.

Среди крупнейших поставщиков беттинг-услуг стоит выделить:

Национальная лотерея Украины

Предприятие по организации лотерейных тиражей начало работу 1997 году и практически сразу зарекомендовало себя как лидер рынка.

Деятельность бренда контролируется Министерством финансов и осуществляется на основе лицензии №446756.

Оператор получил право на проведение государственных розыгрышей:

1. «Супер Лото»;
2. «Лото Максима»;
3. «Кено»;
4. «Секунда Удачи»;
5. «Лото Тройка».

Интересная статистика

За время своего существования бренд УНЛ продемонстрировал следующие показатели:

• суммарный размер сорванных джекпотов — 300303000 гривен;
• оператор выплатил порядка 1238 крупных призов;
• за историю «Супер Лото» было разыграно 60 джекпотов;
• бренд разработал 16 уникальных лотерей, ориентированных на украинский рынок.

К преимуществам УНЛ стоит отнести наличие виртуального формата розыгрышей. Компания позаботилась, чтобы игрок смог делать ставки максимально комфортно и быстро как через стационарные устройства, так и через планшеты и смартфоны. Самое приятное, что призы начисляются уже на следующий день после розыгрыша.

Вывод

Украинская индустрия азарта вот-вот станет одним совершенно новых рынков сбыта. Самое время рассмотреть инвестиции в гемблинг-проекты и стать у истоков перспективной отрасли.

Учитывая текущую ситуацию, вопрос полной легализации развлечений на деньги будет окончательно решен в кратчайшие сроки. Причем комплекс мер охватывает все аспекты регулирования рынка и предполагает возможность прозрачного контроля отрасли. Также предусмотрены меры для мониторинга виртуального сегмента: онлайн-бизнес будет максимально защищен.

Самое время запустить собственный бизнес. Оставьте заявку менеджеру Gaminator, и мы предложим лучшие решения для азартных стартапов различного формата. Всегда в наличии игровой контент от ведущих мировых провайдеров и богатый ассортимент эксклюзивных разработок.

Команда Gaminator готова приступить к работе над проектом на любом этапе реализации — от составления прогнозов рынка и разработки бизнес-стратегии до комплексного рекламного продвижения уже существующих площадок.

Преимущества сотрудничества:

• индивидуальный подход;
• приятная ценовая политика;
• бонусы и акции для постоянных клиентов;
• гарантия конфиденциальности;
• возможность работы на легальной основе.

Лично убедиться в качестве и эффективности наших решений можно, скачав бесплатную тестовую версию игровой системы.

Станьте частью успешной семьи Gaminator уже сегодня:

• e-mail: [email protected]
• Telegram: @win24
• Skype: gaminator.deluxe
• форма обратной связи.